欧盟外长摊牌了: 中美俄都想分裂欧盟, 现在已想到对付中国的办法

欧盟外长罕见“摊牌”，称中美俄都想分裂欧盟，还想到了对付中国的办法。最近欧盟外交与安全政策高级代表卡娅·卡拉斯表示，“中美俄都想分裂欧盟”，她直言，一个团结强大的欧盟让中美俄感到“恐惧”杠杆开户，而部分成员国试图单独与这三方达成协议的行为，正在从内部削弱欧盟。

看得出来，这是欧盟在面临美国战略转向、俄乌冲突僵持压力下的真实心理写照。她的言论，将欧洲在地缘政治夹缝中的焦虑与战略困境，暴露无遗。

目前来看，欧盟在对美关系上，是盟友变“风险”，战略自主呼声高涨。

卡拉斯在2025年12月试图淡化美国新版《国家安全战略》对欧洲的尖锐批评，强调美国仍是“最大盟友”。然而，这份报告将欧洲描述为面临“文明消亡”，并质疑其作为可靠盟友的地位，深深刺痛了欧洲。跨大西洋关系正经历深刻裂变：美国在乌克兰问题上试图绕过欧洲与俄谈判，在经贸领域对欧盟挥舞关税大棒，在数字主权问题上与欧盟激烈交锋（如欧盟对X平台开出1.2亿欧元罚单引发美国强烈反弹）。这迫使欧洲加速推进“去美国风险”，甚至在公务活动中采取防窃密措施，并将发展独立防务和寻求战略自主提上核心议程。

对俄策略上，是持续高压，冻结资产与军事部署双管齐下。在俄乌冲突问题上，欧盟立场极为强硬。卡拉斯声称任何和平协议都应重点限制俄罗斯的军力与军费。欧盟持续加码制裁，包括分析针对俄石油“影子舰队”的新措施，并决定“无限期冻结”价值约2100亿欧元的俄罗斯央行资产，旨在为乌克兰融资扫清障碍。军事上，欧盟宣布将提升向“任何必要地点”快速部署部队的能力，以应对俄罗斯的威胁。这一系列动作显示，欧盟对俄主要采取“极限施压”策略，试图以经济制裁和军事威慑迫使俄方回到谈判桌。

对华博弈上，“去风险”下的纠结与试探。相较于对俄的清晰强硬，欧盟对华政策显得更为复杂和纠结。卡拉斯曾表示，欧盟清楚问题所在，但成员国对“治疗方案”尚未达成共识，提到了“化疗”（全面竞争）与“镇痛”（补贴工业）两种可能招致中方报复的选择。现实中，欧盟正推行一套“软话术”与“硬措施”并行的组合拳。

一方面，欧盟在2025年7月与中方举行了战略对话，保持沟通渠道；另一方面，经贸领域动作频频：利用《外国补贴条例》（FSR）对中国企业发起多轮调查，被中方依法认定为“不当域外管辖措施”并实施反制；在贸易政策上谋划对中国钢铁、电动汽车、小额包裹等加征关税或设置壁垒。其核心思路是“去风险而非脱钩”，在关键领域减少对华依赖，同时试图在绿色技术等领域保留合作。

无疑，卡拉斯的言论，深刻说明了欧盟的“战略脆弱性”焦虑。而这种恐惧并非凭空想象，而是基于三重现实压力，美国“美国优先”政策带来的信任危机与直接经济打击；俄罗斯在安全上构成的持久威胁；中国在经济竞争与科技领域带来的系统性挑战。欧盟意识到，任何单一成员国都无法与这三方中的任何一方平等博弈，唯有团结才能形成所谓“对等地缘政治力量”。

然而，“团结”恰恰是欧盟最大的软肋。卡拉斯所警告的“成员国单独向中美俄抛出橄榄枝”的现象确实存在。例如在应对中国所谓“去风险”问题上，欧盟内部就存在强硬派（如德、法）与温和派（如匈牙利）的分歧。在对俄制裁和援乌力度上，各国也因能源依赖度和地缘位置不同而步调不一。而这种内部分歧使得欧盟的对外政策常常是各方妥协的产物，难以形成快速、统一、有力的决策与行动。

所以卡拉斯“摊牌”式的警告，是欧盟精英层的紧急呼号，欧盟的“恐惧”是真实的，但将自身困境简单归因于外部“分裂”意图，有点掩耳盗铃了，因为这可能掩盖欧盟自身一体化进程中的深层次矛盾。我们曾经指望老欧洲能成为一极杠杆开户，结果他们自己不争气，一盘散沙，现在却只能上餐桌。